O mundo moderno trouxe vulnerabilidades: modernas comunicações permitiram que uma única bomba provocasse a destruição massiva de milhões de pessoas; redes que facilitou o armamento a terroristas; um sistema mundial de inteligência envolvendo diversas agências, as quais dificilmente falavam umas com as outras, cujos sistemas destinavam-se, quase inteiramente, a funcionar em relação ao bloco comunista e forças policiais não treinadas para lidar com atentados bombistas e raptos.